从今年起我国实行人均纯收入1196元的新扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，覆盖扶贫对象4007万人。

首要任务已不仅限于解决绝对贫困人口的温饱，而是尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富

  由于扶贫标准的调整，我国扶贫开发的首要对象从没有解决温饱的绝对贫困人口调整为新标准以下的全部人口，不再区分绝对贫困与低收入的概念；扶贫开发的首要任务，也不仅限于解决绝对贫困人口的温饱，而是尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富。

  这意味着，今后我国完整的扶贫战略将由农村最低生活保障制度和扶贫开发政策两个重要组成部分。扶贫开发主要针对有劳动能力的贫困人口，而低保则主要是针对没有劳动力或劳动能力丧失的人口。低保是维持生存，扶贫开发是促进发展。对于因灾因病短期陷入贫困的农村人口，通过救济救助保障了基本生存，再通过扶贫开发，提高发展能力。

  随着我国农村最低生活保障制度的全面建立和农村扶贫标准的提高，我国农村的扶贫工作进入了“开发扶贫与救助扶贫”两轮驱动的新阶段。